Урал — это цепь горных вершин, которая отделяет Европу от Азии и занимает достаточно большую территорию России и Казахстана. Необъятные просторы, уникальный ландшафт и красота местной природы с каждым годом привлекают все больше любителей активного отдыха. Это повлияло на активное развитие экологического туризма. Для активных путешественников прорабатываются все новые и новые маршруты пеших походов, и организовываются все больше приключенческих туров. Особой популярности набирает экотуризм.

Экотуризм – это отдых для тех людей, которые хотят насладиться нетронутой природой и местными этнокультурными особенностями. Такой подход дает возможность максимально сохранить местные природные богатства — ведь именно эти достопримечательности привлекают туристов.

Главные аспекты, на которых базируется организация и продвижение экологических туров:

1. Такой вид туризма популяризирует красоту местной природы и дает возможность путешественникам приблизиться к местной культуре, понять особенности жизни на Урале.
2. Уважительное отношение к местным традициям и жизни коренного населения, что позволяет максимально сохранить живую природу в первозданном виде.
3. Экологический туризм экономически выгоден местному населению, что стимулирует их сберечь природные достопримечательности в нетронутом виде, тем самым сохраняя уникальную экосистему Уральских гор.
4. Охрана природы – это главная цель, ради которой проводятся всевозможные тематические мероприятия.
5. На данный вид туризма возлагается просветительская и образовательная миссия.

Отдых комбинированные туры

Это особое туристическое направление для активных любителей экстремальных развлечений. Соответственно, если физическая подготовка человека не на должном уровне и с дисциплиной тоже возникают проблемы, то это развлечение не для него. А для собранных, сильных духом и телом, такой поход принесет массу положительных впечатлений и эмоций. Благодаря комбинированию пеших прогулок и спусков по горным рекам, можно максимально насладиться природной красотой этой уникальной местности.

Экологическое образование и просвещение

Привлечь внимание к проблеме экологии Уральского края – это самая главная задача экологического туризма в целом. Отсутствие правильного экологического образования и просвещения привело к негативным последствиям. Местные жители не до конца осознают какие именно ценные и уникальные природные достопримечательности их окружают, соответственно не ценят и не берегут окружающую среду. Не стоит питать ложных надеж и говорить о том, что уже завтра Урал превратится всемирно известный курорт вроде Баден-Бадена и Пьемонта. Но если правильно использовать то, чем богата наша природа и развивать экотуризм и активный отдых, то в скором будущем ситуация кардинально изменится.

Пермский край отличается не только неповторимым природным ландшафтом, но и историческими и культурными особенностями. Именно на территории Уральских гор можно встретить уникальные артефакты, о которых малоизвестно широкой общественности.

Для реализации проекта по развитию и продвижению экотуризма, в первую очередь нужно начать с информационной составляющей.

Для этого нужно максимально привлечь внимание прессы телевиденья и других средств массовой информации к этой проблеме.

Немаловажным является организация специального образовательного проекта для школ и других учебных заведений, который даст молодому поколению правильное представление о своей родине, ее достоянии и истории.

Важно продвигать туризм на Урале через всевозможные интернет ресурсы. Таким способом можно популяризировать местные достопримечательности далеко за приделами не только пермского края, а и России.

Основная задача – это создать правильное положительное представление о туризме на Урале в целом и экологическом направлении в частности.

Дерзкая идея - превратить Южный Урал в своеобразную туристическую Мекку давно витает над нашими просторами. Но пока все шло как-то ни шатко ни валко, пока не свалился на наши головы метеорит, породивший большие надежды. Предвкушение, что космический гость «потянет» в Челябинскую область гостей земного происхождения, постепенно оставило горькое послевкусие. Ибо все на свете без повторения забывается. Метеориты для нас кончились. Зато 2015-й стал годом начала воплощения «Стратегии развития туризма». Согласно этому документу, к 2020-му году Челябинская область будет ежегодно принимать до двух миллионов российских туристов и полтора миллиона иностранцев. Это на бумаге. А в действительности - множество мелких предпринимателей и несколько фирм посолидней пытаются построить что-то наподобие туриндустрии. Пока не очень получается. Почему?

Комитет по спасению

Неизвестно, как создавались серьезные туристические бизнесы в мире. Возможно, строили потихоньку дороги, мосты, причалы, гостиницы, аэропорты. Привлекали к своим «экзотикам» всем, чем могли, изнемогая от горячего желания угодить туристам, дабы выудить у них деньги. Ведь за удовольствие принято платить. Но комитеты по развитию отрасли буржуи у себя не создавали. А мы - да. На днях в Челябинске прошло аж два заседания комитета по содействию развитию территории для внутреннего туризма. Организовало мероприятие ЧРО «Опора России» и назначило первым председателем комитета Дмитрия Довбня.

Что сделано новоиспеченным комитетом?

На первом заседании сошлись на том, что необходимо создать реестр туробъектов и потенциально интересных участков для развития туризма на территории Челябинской области. То же и про ТИЦ (территориальный информационный центр - экскурсионные маршруты, достопримечательности и прочее) на базе Центра развития туризма Челябинской области. Озвучена идея создания «Календаря событий», куда войдут все событийные мероприятия (фестивали, концерты, презентации), заранее запланированные и согласованные между предпринимателями малого бизнеса и представителями отдела туризма.

На втором заседании комитетчики обсудили создание уникального регионального продукта. Такой продукт смогут поддержать не только турагенства, базы отдыха, но и гостиничный бизнес, девелоперы, транспортники, ресторанный бизнес и многие другие.

Подход к решению задач у комитета оказался деловым. Во-первых, удалось собрать заинтересованных предпринимателей, экспертов по туризму, журналистов. Те, в свою очередь, чуть ли не в экстренном порядке составили банк предложений и прогнозов. Во-вторых, в комитете пришли к общему пониманию ситуации. А она сейчас такая - растет интерес к отдыху в России. И нам на Южном Урале давно пора бросить перчатку территориям, уже давно облюбованным взыскательным и не очень туристом. Благо экономическая ситуация за нас. Неожиданно рублевая зона стала выгодной для отдыха. А вот бизнес, захваченный врасплох таким подарком судьбы, оказался не готов принимать гостей. Просто туристическая инфраструктура у нас - старая просмоленная плоскодонка, которую встретишь на каждом озере, а требуется, продолжая образ, современный катер, лучше морской.

Поэтому председатель комитета Дмитрий Довбня в своем докладе сосредоточился на глобальных и региональных трендах, которые могут повлиять на развитие внутреннего туризма. Это было похоже на битье в набатный колокол. Дескать, если сейчас же не наладим взаимодействие с органами региональной власти (предполагалось на комитете сравнить точки зрения власти и бизнеса, но, к сожалению, представителей власти не оказалось), если не проведем в ближайшее время конференцию по внутреннему туризму, если не построим модель будущего развития, то потеряем драгоценный исторический момент.

Добрался комитет и до определения перспективных территорий и направлений во внутреннем туризме Челябинской области. Слава богу, с точки зрения бизнеса такие есть. Комитет предложил экспертам обсудить систему стандартизации туристических продуктов и вариантов поддержки предпринимательских инициатив. Это крайне важно.

Так почему нас появился комитет, как я его называю, по спасению туризма? А он не мог не появиться, поскольку все, причастные к теме, работают разобщенно. У нас нет, к примеру, ассоциации отельеров, нет СРО (саморегулирующейся организации) туроператоров, рестораторов. В таком случае пусть хоть кто-то возьмет на себя организационные хлопоты.

Мы продаем воздух

И это правильно. Наши виды природных ландшафтов ничем не хуже. Даже лучше.

Надо только чтобы в это поверили и привыкли к этой мысли.

Через неделю пойду к Бетехтину, - говорил Дмитрий Довбня, - потому что нужно говорить о перспективе. Чего хочет бизнес и как он будет функционировать - это как раз более или менее понятно. Он должен предлагать интересные услуги, обращая больше внимание на частного отечественного туриста. А власть должна задать более четкий вектор развития туризма. Под него сможет подстроиться бизнес и выдать, в свою очередь, адекватные продукты, которые будут интересны потребителю.

В прошлом году по России совершили турпоездки более 41 млн человек. Это более чем на 30 процентов превышает данные 2013 года. Россия в рейтинге конкурентоспособности туристического рынка поднялась с 63-го до 45-го места. По данным Всемирной туристской организации, нашими туристами ранее вывозилось порядка 50 млрд долларов за рубеж. Часть этих денежных средств могла бы работать на экономику нашей страны.

Что же из себя представляет сегодня южноуральский рынок туруслуг? Примерно 450 фирм разного калибра работают в турбизнесе. Причем это те, кто попал в статистику и, стало быть, платит налоги. Однако, по мнению независимых экспертов, сегодня турбизнес на Южном Урале развивается стихийно. В тени - сотни и тысячи жителей провинции, кому досталось проживать вблизи туристических мест, и энтузиасты-одиночки, организующие самопальные турпродукты. Вот говорят, нет приличных сайтов или же целого портала, посвященного туризму. Зато в Сети от мелких тематических сайтиков не продохнуть. Вот и берется какой-нибудь парнишка «протащить» по горам группу без приличествующей организации дела.

Разговорились с журналистом, известным фотографом Валерием Бушухиным. Он, заядлый турист, поведал:

Как можно сегодня отдыхать на Тургояке, я узнал от родственников с Севера, которые проживают в ХМАО. Поехали. Остановились в кемпинге. Ни электричества, ничего, кроме палаток. Но дешево! Народ приезжает после того, как потратился на заграничный отдых. А наш горнолыжный туризм? В деревнях неподалеку от лыжных трасс все дома - с аншлагами. Сдаются чуть ли не на полдня. Народ втягивают в бизнес. И он предлагает: баня, сауна, самовар. Кому надо экзотики - поставят четверть самогона, обязательно «на местных травах». Многие уже на турпотоке разбогатели - отремонтировали свои дома. Но дальше этот бизнес развиваться не хочет, потому что достиг своего предела. Я останавливался у одного мужика. Убогое все хозяйство постоялого двора. На мое замечание ответил: «Мне достаточно». Пользы от такого бизнеса для региона никакой. Налоги прячут. А деньги делаются из воздуха.

- Почему нет стимула развиваться? - спрашиваю у Бушухина.

Выходишь на следующий уровень - а там система взяток другая, - отвечает он. - Но чаще - просто неоткуда взять инвестиции. Вот и предлагают любоваться стульями из пеньков, коромыслами и тележными колесами - деревенский колорит. Мне всякое нравится: и убогое, и «со всеми удобствами». Думаю, джакузи с видом Иремель - это правильное направление.

Валерий Бушухин давно пытается привлечь общественное внимание к простой идее - региону нужен узнаваемый, настоящий, будоражащий сознание бренд. А без него серьезный поток туристов не создать.

По китайской тропе

А пока идет поиск. На заседании комитета по развитию территории для внутреннего туризма предположили, что у Южного Урала может появиться новый бренд - сиг, который будет распространяться в другие регионы и составит конкуренцию привычной селедке.

Когда я делал представительство в Краснодаре, то заметил, что они там понятия не имеют, что такое сиг или сырок, - отметил Дмитрий. - А ведь этот продукт имеет достаточное «плечо» туристического потенциала. Его можно так же готовить, как селедку, и вывозить.

Однако любопытный поворот развития темы предложила менеджер турфирмы «Спутник» Елена Колесникова. По ее мнению, уже давно так называемая первая волна путешественников из Китая хлынула в столичные Москву и Санкт-Петербург, но желание жителей Поднебесной побывать в России все не ослабевает, а каждый раз гулять по Москве или Санкт-Петербургу надоедает. Поэтому потихоньку иностранцы исследуют и другие регионы России. Большой популярностью у них, например, пользуется «красный маршрут» в Ульяновскую область. А теперь турфирмы предлагают китайским путешественникам и более восточные маршруты. С 2014 года «Спутник» получил больше десяти запросов от столичных коллег, которые бы хотели предложить туристам что-нибудь новенькое. Вот только ни один китайский турист до сих пор так и не приехал в область.

- Почему?

Мы пока еще не готовы принимать китайцев у нас, потому что у них специфические требования. Например, необходимо, чтобы в регионе не было проблем с их национальной банковской системой, сайт гостиницы также должен быть продублирован на китайском языке. Кроме того, у нас пока не разработаны маршруты, которые могли бы завлечь этих путешественников. Со Сталиным и Лениным наш край связан мало, а интеллектуальный туризм таким гостям неинтересен, - объяснила Елена Колесникова. Эксперт добавила, что тем не менее периодичность запросов уже сама по себе говорит о том, что интерес к области есть. Поэтому работать в этой области необходимо. Кстати, две челябинские гостиницы, «Малахит» и «Южный Урал», уже перевели свой сайт на китайский. Если удастся решить остальные аспекты, то поток туристов из Поднебесной может обеспечить экономике Челябинской области хорошее развитие. Впрочем, по ее мнению, китайцы не любят тратиться на дорогое жилье, зато спускают огромное количество денег на сувениры и другие покупки, на услуги. Это достаточно выгодные гости.

Есть расчеты, что региональная туриндустрия может с ходу поднять валовой продукт на четыре процента. Это немало. Массовый туризм даже может стать катализатором развития региона. Если туда пойдут инвестиции, выстроится инфраструктура - появятся рабочие места за пределами мегаполиса. Главное - решить, как и чем привлечь современное поколение туристов, избалованное заграничным комфортом.

Сегодня на Урале строят пансионаты, гостиницы, открывают разные развлекательные заведения. Ведется подготовка и обучение кадров для качественного обслуживания в соответствии с европейским стандартом. Проводится работа по сотрудничеству туристских государственных предприятий с частными туристическими агентствами в целях подготовки персонала – вся эта большая работа является фундаментом для формирования конкурентоспособной туристской индустрии, способствует развитию въездного и внутреннего туризма, служит основой для формирования правовой, организационной и экономической туристской среды.

Сейчас сложилась самая благоприятная обстановка для развития регионов, для развития внутреннего въездного туризма в Россию.

Многие туроператоры, ориентированные на выездной туризм, просто уходят с рынка, многие быстро переформатируют свою работу, переключаются с выездного туризма на внутренний. Ситуация для туризма в настоящее время очень сложная. Поэтому развитие внутреннего туризма будет актуально в настоящее время.

Для Урала наиболее актуальна тема взаимопроникновения культур на границе Европы и Азии. Горный край с давними индустриальными традициями, Строгановы, Демидовы, уральская Золотая Лихорадка – все эти образы составляют основу позиционирования нашего края.

Необъятная территория, природные богатства и интереснейший ландшафт стали причиной того, что походы по Уралу приобрели огромную популярность. В последние несколько лет Урал активно развивает такие направления как экологический туризм, появляются новые приключенческие туры, удивляют своим разнообразием пешие походы.

В сфере туризма тесно переплетены интересы культуры и транспорта, безопасности и международных отношений, экологии и занятости населения, гостиничного бизнеса и санаторно-курортного комплекса. К сожалению, на туризм влияет очень многое – и политика, и экономика, и природные изменения.

Туризм является одной из наиболее мощных, динамично развивающихся и высокодоходных отраслей мировой экономики, выступает в числе важнейших факторов социально-культурного развития, способствующих повышению уровня и качества жизни населения.

По своему туристическому потенциалу Россия не уступает ведущим мировым центрам туризма. Развитие туризма имеет большое значение для государства в целом, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Россия располагает огромным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Поэтому в настоящее время в Российской Федерации большое внимание уделяется государственной политике в сфере внутреннего и въездного туризма.

Туризм на Урале – сравнительно молодая и развивающаяся сфера, на развитие её направлены огромные усилия и финансовые средства.

Сегодня на Урале строят пансионаты, гостиницы, открывают разные развлекательные заведения. Ведется подготовка и обучение кадров для качественного обслуживания в соответствии с европейским стандартом. Проводится работа по сотрудничеству туристских государственных предприятий с частными туристическими агентствами в целях подготовки персонала – вся эта большая работа является фундаментом для формирования конкурентоспособной туристской индустрии, способствует развитию въездного и внутреннего туризма, служит основой для формирования правовой, организационной и экономической туристской среды.

Российская Федерация является страной, показавшей внушительный рост расходов граждан на туризм за рубежом в последние годы (на 30 процентов в 2013 году). В то время как рост расходов стран – традиционных источников туристского потока можно назвать умеренным и медленным (США 7 %, Германия и Канада 6 %, Великобритания 4 %, Австралия 3 % и Япония 2 %). Франция и Италия показали снижение расходов на международный туризм.

Все это говорит об усилении ценовой конкуренции на рынке международного туризма и грядущей переориентации на иные источники потребительского спроса.

Всего на территории Челябинской области расположено 11 санаторно – оздоровительных курортов, каждый из которых базируется на определённом профиле лечения, многие из которых тесно сотрудничают с больницами областного центра и области с целью взаимодействия более качественного лечения между пациентом и врачом.

Урал имеет большой потенциал в сфере туризма. Благодаря великолепным природным условиям здесь проложены живописные пешеходные маршруты, турфирмы организуют сплав по рекам, восхождения в горы, походы в пещеры. Хит последнего времени – поездки по святым местам, особенно, связанным с семьей Романовых. Они привлекают даже зарубежных туристов, – такие сведения приводит министерство физической культуры, спорта и туризма Свердловской области.

В сфере туризма тесно переплетены интересы культуры и транспорта, безопасности и международных отношений, экологии и занятости населения, гостиничного бизнеса и санаторно-курортного комплекса. К сожалению, на туризм влияет очень многое – и политика, и экономика, и природные изменения. Это отрасль, которая очень мобильна, очень быстро развивается. При анализе туристского продукта необходимо получить ясный ответ на вопрос: «Что в действительности будет покупать турист?» Ведь до определенного момента туристический продукт не имеет для потребителя абсолютно никакой ценности. Люди приобретают на рынке не товары, а их функциональную способность удовлетворять определенную человеческую потребность.

Исследования рынка въездного туризма на Урале позволяют сделать следующие выводы:

Высокое промышленное освоение территории Уральского региона, его географическое положение на границе Европы и Азии, либерализация внешнеэкономических связей, развитая транспортная инфраструктура делают Средний Урал доступным для туристов из других районов России и из-за рубежа.

Расширяется число представительств иностранных государств и международных организаций. В Екатеринбурге работают Генеральные консульства США, Великобритании, Чехии, три американских центра, Информационный культурный центр "Япония", с апреля 1998 год проводятся консульские дни посольства Германии.

В связи с увеличением объемов внешнеэкономической деятельности созданное в Свердловской области Уральское таможенное правление по объемам уступает только Москве и Санкт-Петербургу. Активно внедряются современные средства связи: факсимильная, пейджинговая, сотовая, телексная, Интернет.

Однако, существующий в настоящий период уровень развития материальной базы рекреационно-туристского комплекса (РТК) Уральского региона не обеспечивает ни удовлетворения в достаточной степени потребностей населения региона в туристических услугах, ни возможности приема иностранных гостей на уровне современных международных стандартов обслуживания.

Материальная база РТК региона представленная учреждениями различных типов - санаториями, пансионатами, домами отдыха, туристскими базами, профилакториями - в 2001 году составила 1.5% общероссийской сети.

Специфической особенностью РТК Урала как старопромышленного региона является то, что более 90% оздоровительных учреждений сосредоточено вокруг промышленных центров. В процессе приватизации промышленных предприятий объекты социальной инфраструктуры постепенно перешли в негосударственную собственность или в ведение муниципальных органов власти, которые не имеют достаточных финансовых и кадровых ресурсов, а также общей экономической заинтересованности для качественной модернизации переданных объектов, в то время как основные фонды санаторно-курортных и туристских предприятий характеризуются высокой степенью физического и морального износа.

Характерным фактором формирования спроса на туристские услуги в регионе стала устойчивая дифференциация населения в регионе по уровню доходов, что привело с одной стороны, к сокращению спроса на внутрирегиональные туристские маршруты и средства размещения, с другой - к возникновению интереса к высококачественным туристским услугам, увеличению спроса на зарубежные поездки.

О невысокой конкурентоспособности внутрирегионального туристского продукта свидетельствует соотношение выездного и въездного туризма. За границу с туристскими и деловыми целями ежегодно выезжает 3% населения региона (около 130 тысяч человек). Число же иностранцев, воспользовавшихся туристско-экскурсионными услугами региональных турфирм варьируется в пределах 1-2 тысяч человек. Однако общий поток прибывающих в регион иностранных гостей продолжает увеличиваться: за 1998-2001 годы их число удвоилось, и такая тенденция по оценкам специалистов турбизнеса сохранится. Падение курса рубля в результате финансового кризиса 1998 года теоретически усиливает экспортные позиции российского въездного туризма, в особенности лечебного, охотничьего и экологического его видов. Основная трудность заключается в комплектовании выносимого на международный рынок туристского продукта современными средствами размещения.

Кроме того, из, более чем, 400 туристских фирм региона только около 30 реально занимаются приемом иностранных и российских туристов и производством рекреационно-туристских услуг. Остальные же, выполняют функции формирования, продвижения и реализации туристского продукта. Чаще всего - это малые и средние туристские предприятия, занимающиеся организацией выездного туризма и выступающие в качестве туристских агентов по перепродаже уже готовых туров иностранных или столичных туроператоров с добавлением транспортной составляющей и ряда сопутствующих услуг (страховка, виза и т.д.)

В ряду проблем, также настоятельно требующих решения для повышения конкурентоспособности Уральского региона на рынке международного туризма, можно отметить следующие:

Отсутствие поддержки областных и муниципальных органов власти туристских предприятий, оказывающих услуги внутреннего, въездного туризма.

Отсутствие интереса отечественных и зарубежных инвесторов к вложению средств в рекреационно-туристскую сферу.

Однако, несмотря на ряд негативных факторов, влияющих на развитие туризма на Урале, существует огромный потенциал для развития данной отрасли. По статистическим данным численность прибывающих только в Свердловскую область иностранных граждан, благодаря либерализации внешнеэкономических связей и растущему интересу международных деловых кругов к Уральскому региону увеличилась за 1992-2001 год почти в 10 раз. Причем с чисто туристскими целями в течение года область посещают порядка 2 тысяч человек.

По прогнозам Института экономики УРО РАН в 2005-2007 годах устойчивый экономический рост по въездному международному туризму составит в Свердловской области 15% в год, по внутреннему - 5% в год. В течение пяти лет предполагается двукратное увеличение туристского потока на Урал и восстановление показателей использования сети туристской инфраструктуры до уровня 1991 года.

Прогнозы экономистов подкреплены наличием законодательной базы (в Свердловской области, в числе первых в России был принят "Закон о туристской деятельности") и опираются на наличие разнообразных туристических ресурсов. Более 350 памятников насчитывает историко-культурное наследие одной только Свердловской области (памятники русского православия в старинных уральских городах и селах - Верхотурье,

Нижняя Синячиха). Промыслы и уникальные ремесла, которыми славится Урал (каслинское чугунное литье, нижнетагильские лаковые подносы, камнерезные промыслы в Кунгуре), деревянное зодчество (памятники архитектуры различных стилей и эпох украшают все крупные города Урала: Пермь, Екатеринбург, Челябинск, Уфу, Нижний Тагил, Невьянск), культовые памятники русского православия, уникальные природные достопримечательности, гидроминеральные ресурсы (более 300 рек и озер) , кроме этого экологический туризм (очень востребованный в последнее время; на территории Уральского региона более 700 памятников природы) - именно в этом богатстве заложен, прежде всего, потенциал туристической отрасли.

Основными российскими конкурентами Урала на мировом туристском рынке являются Москва, Санкт-Петербург, города Золотого кольца России. Причин этому несколько: во-первых, в данных туристских центрах несомненно более развитая туристская инфрастуктура, во-вторых информационная обеспеченность - также гораздо выше (на протяжении многих лет сформирован имидж городов, как привлекательных туристских центров для иностранных граждан). В связи с этим, с целью повышения конкурентоспособности региона, как туристского центра, в 1998 году Комитетом Свердловской области по физической культуре, спорту и туризму была разработана Целевая Программа "Развитие туризма в регионе до 2010 года".

Среди задач развития туристической отрасли и повышения конкурентоспособности на мировом рынке сегодня:

1. Создание благоприятного имиджа региона на российском и международном туристическом рынках. Необходим хороший маркетинг города. Сегодня любой крупный западный город не обходится без специального подразделения - маркетинговой службы, которая изучает рынок города, просчитывает тенденции и разрабатывает перспективы развития.

2. Информационная поддержка регионального туристского бизнеса

3. Реальное содействие органов власти туристским предприятиям, развивающим въездной и внутренний туризм

4. Повышение качества туристского обслуживания

5. Содействие подготовке квалифицированных кадров в сфере производства туристского продукта.

В ближайшее время на общемировом туристическом рынке Уральский регион проявит себя как отдельный бренд. Эксперты оценивают потенциал Южного, Среднего и Северного Урала в сфере внутреннего (регионального) туризма как очень мощный, однако в настоящее время в структуре туррынка 60% занимает деловой туризм. Такие направления как культурный, развлекательный, экологический туризм пока незаслуженно остаются без должного внимания. Правительство Свердловской области, а также федеральные законодатели уже задумались над стратегией продвижения уральского турпродукта за границу, однако полагают, что легче всего будет представлять Урал единым брендом. Подобный проект уже был представлен на международной туристической выставке в Лондоне под слоганом «Ural mountains of hospitality» («Уральские горы гостеприимства») и нашел отклик у зарубежных игроков туррынка.

Перспективы Уральского региона на мировом рынке и будущее въездного туризма обсуждалось 24 мая региональными и федеральными экспертами на межрегиональной конференции «Туристский форум Большого Урала». Она проходила под патронажем правительства Свердловской области, Федерального агентства по туризму РФ и Министерства по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области. Для обсуждения актуальных вопросов в Екатеринбург приехали представители соседних регионов - Курганской, Свердловской, Тюменской и Челябинской областей, Пермского края, республик Башкортостан, Коми и Татарстан, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов.

На Среднем Урале есть что показать туристам из зарубежья, да и из самой России. Здесь сосредоточены транспортные узлы, соединяющие Европу и Азию, через крупнейшие города Урала проходят деловые и финансовые потоки.

Туристическая отрасль развивается пока не в полную силу, нуждается в законодательной поддержке. Крайне недостаточно используются возможности развития природноориентированного, активного и спортивного туризма.

Введение в России института предпринимательства и Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года дало мощный толчок к генерации масштабных туристских потоков.

Не стал исключением и Уральский регион. Создаются организации индустрии туризма, предоставляющие свои услуги и организующие туры по России и зарубеж. Комфортабельные гостиницы предлагают услуги по размещению гостей Урала как из России, так и иностранных туристов и делегации.

Географическое положение Урала, его природно-экономические ресурсы и достопримечательности привлекают ежегодно тысячи туристов. Сосредоточением деятельности предприятий сферы туризма являются областные центры: Екатеринбург, Челябинск, Пермь, Ижевск, Оренбург, Курган. Эти города привлекательны как для отдыхающих туристов, так и для деловых визитов в регион. Так как областные центры представляют крупные индустриальные образования и важнейшие транспортные узлы. В них сосредоточена политико-административная, организационно-хозяйственная, культурно-просветительная, научно-исследовательская деятельность.

Привлекательны для приезжающих гостей региона также Уральские горы своей фантастичностью и красотой. Они отделяют Север от Юга, отделяют реки, текущие на Север, от рек, текущих на Юг, и сами служат истоком для многих из них.

Также привлекают туристов, находящиеся на Урале рудники и шахты, добывающие драгоценные металлы и камни. А также промышленные предприятия. Но кроме этого, существуют различные исторические, культурные и научные достопримечательности Урала.

Например, в Воткинске родился великий русский композитор П.И. Чайковский, в честь которого назван город в Пермской области. Как научный центр Урал славится своими научно-исследовательскими и проектными институтами, которые тесно связаны с жизнью региона, а также Сибири и других регионов нашей страны. Все это, все достопримечательности, ценности Урала вызывают большой интерес, и привлекают туристов, а также расширяются деловые связи и сотрудничество. Что, в свою очередь, ведет к инвестициям в туристическую сферу деятельности Урала.

Сфера туризма является важной составляющей экономической деятельности Урала, а также России в целом. В свете сложившихся экономических трудностей в стране, и непосредственно в Уральском регионе, в связи с сокращениями предприятий тяжелой промышленности, без работы осталось множество людей. Туризм же обеспечивает занятость местного населения, загрузку гостиниц и отелей, ресторанов и зрелищных мероприятий, поступление иностранной валюты.

Так как сфера туризма на Урале является сравнительно молодой и развивающейся, на ее развитие направлено значительное количество усилий и денежных средств. На сегодняшний день на Урале строятся гостиницы, пансионаты, открываются различные увеселительные заведения. Для более качественного обслуживания, для соответствия европейскому стандарту, весьма важным является аспект подготовки и обучения кадров. Ведется работа в сфере сотрудничества государственных туристских предприятий с частным сектором в целях осуществления необходимой подготовки персонала.

Таким образом, туризм основан на основе эксплуатации местных туристских ресурсов, что ведет к получению дополнительного дохода на Урале и в стране в целом.

После глубокого экономического кризиса, наступившего в связи с исчерпанием потенциала социалистической системы, развалом Советского Союза и проведением системных экономических реформ Урал, как и вся Россия, встает на путь стабилизации и экономического роста на новой социально-экономической основе.

Одной из предпосылок развития Уральского региона является вложение в так называемый человеческий капитал. Большинство экономистов считает, что сейчас вложения в человеческий капитал более важны, чем инвестиции в вещественные активы. Так как наличие основного капитала без человеческого не гарантирует процветания.

Другой предпосылкой являются ресурсы. Хотя природные богатства не расцениваются как ключевой фактор экономического роста, однако обладание большими запасами невоспроизводимых ресурсов является огромным преимуществом перед другими регионами России. Высокая обеспеченность природными ресурсами Урала создает хорошие условия для развития конкурентоспособного сырьевого сектора.

Ресурсные отрасли - прежде всего производство нефти, газа и цветных металлов - имеют наибольшие шансы на успех в российском экономическом развитии. В сырьевых отраслях производство падает гораздо медленнее, чем в целом по промышленности. Практически не снизилось производство газа, алюминия, золота, алмазов. Нефтегазовые отрасли рентабельны и дают львиную долю доходов бюджета в форме налогов на прибыль, рентных платежей, экспортных налогов. В общем, сырьевой сектор Урала является сегодня наиболее конкурентоспособным из всех отраслей и имеет наилучшие шансы привлекать к себе крупные иностранные инвестиции.

Перспективы развития промышленности, тяжелого машиностроения и легкой промышленности, остаются пока на низком уровне. Возрождение возможно на совершенно новой технической основе.

Так как перед экономикой страны в целом стоит важнейшая задача - совершенствование отраслевой структуры, характеризующейся высоким удельным весом топливно-сырьевых отраслей при сравнительно низком удельном весе сектора высокотехнологических, наукоемких производств и услуг. То в важнейших экономических структурах Урала идет рост удельного веса, например, электроэнергетики, топливных отраслей, металлургии, составляющих экспортный потенциал страны.

В черной металлургии в структуре исходного сырья при производстве стали, снижается удельный вес стального лома и увеличивается доля менее экономичного вида сырья - чугуна.

В перспективе Уральского региона ожидается увеличение выпуска продукции в топливно-энергетическом комплексе, металлургии и пищевой промышленности.

В развитии топливно-энергетического комплекса предполагается увеличение доли природного газа, углубление переработки нефти, постепенное наращивание добычи угля, обновление изношенного энергетического оборудования. В металлургическом комплексе структурные изменения будут связаны с внедрением энерго- и ресурсосберегающих технологий. В машиностроении и металлообработке намечается расширить производство технологического оборудования, совершенствование структуры выпуска грузовых автомобилей по потребляемому виду топлива за счет увеличения удельного веса автомобилей с дизельными двигателями, расширение производства современных транспортных средств и т.п. В оборонной промышленности будут сохранены наиболее ценные элементы производственного потенциала и поддержана разработка новейших образцов вооружений на ограниченном числе предприятий. Это позволит сохранить лучшие ресурсы военно-экономического потенциала Уральского региона.

Для сохранения конкурентоспособности легкой промышленности намечается ряд мер по снижению издержек в отрасли и расширению ассортимента ее продукции.

Еще одной из предпосылок развития Уральского региона является привлечение иностранных инвестиций. О перспективе значительного увеличения иностранных инвестиций свидетельствуют и конкретные факты расширения деятельности иностранных инвесторов во многих секторах экономики. Ожидаются значительные инвестиции в золотодобывающей промышленности. Но особенно значительные капиталовложения поступают в нефтедобывающую промышленность.

Выдававшаяся ранее лицензия - разрешения на осуществление поиска, разведки и добычи полезных ископаемых - приобретает форму договора-контракта с четким определением прав и обязанностей сторон и санкций в случае нарушения принятых обязательств лицом, получившим лицензию. Лицензии охватывают весь цикл - от изучения и разведки ресурсов до их добычи. Намечено сохранение стабильности условий в течение всего срока действия лицензий, независимо от возможного неблагоприятного изменения налогового или другого законодательства.

Конечно нельзя исключать того факта, что не все нынешние наметки иностранных инвесторов будут реализованы. Надо также иметь в виду, что ожидаемые капиталовложения, например, в добычу нефти и газа будут реализованы не сразу, а в течение ряда лет.

В целом, важнейшей проблемой было и остается создание необходимых условий для свободной частной инициативы как в промышленно-производственном комплексе, так и в сфере сельского хозяйства и других сферах деятельности. Что в перспективе должно быть достигнуто.